В стране председателя ОБСЕ ВЛАСТЬ ОТКАЗЫВАЕТ в регистрации СМИ

Государственный секретарь-министр иностранных дел РК Канат Саудабаев отбыл из Астаны в Австрию, передал на днях корреспондент КазТАГ.

Этот визит главы внешнеполитического ведомства связан с началом председательства Казахстана в Организации по сотрудничеству и безопасности в Европе (ОБСЕ). По этому тор­жественному случаю в Вене казахстанской стороной организуется официальный прием.


Тем временем, в государстве, возглавившем ОБСЕ как оплот демократии на пространстве СНГ, стал известен еще один факт, связанный с грубым нарушением прав человека. А права человека для ОБСЕ, как известно, что священная корова для индуса.


Вкратце суть скандала такова.


Весной прошлого года, когда с легкой руки депутата казахстанского парламента Ромина Мадинова вердиктом суда была закрыта газета «Тасжарган», почитатель независимого издания предприниматель Марат Уаткан имел неосторожность проявить инициативу в регистрации новой газеты под названием «Солтас» в Министерстве культуры и информации РК.


Кстати, на казахском языке нет самостоятельного, единого слова «солтас». Но язык, и это аксиома, – живое существо. Так вот, если неологизм «солтас» разделить по частям, то «сол» означает «тот», а «тас» – «камень». То есть Марат Уаткан хотел сохранить преемственность любимого им издания в выражении «тот же камень», т.е. «Солтас» – тот же «Тасжарган».


Как индивидуальный предприниматель, не без помощи юридической компании «Kadyrov and Partners» 24 мая 2009 года он подал все необходимые для регистрации нового печатного издания в наше родное министерство. Официальный ответ М. Уаткан получил лишь спустя два месяца, что само по себе уже является нарушением законодательства о регистрации СМИ. Однако Минкультуры и информации подстраховалось: срок отправки письма тамошние клерки указали задним числом – 29 июня. Официальный ответ министерства подписал заместитель председателя Комитета информации и архивов А.Айткалиев. Согласно ему, в регистрации газеты «Солтас» отказано.


Каково же было наше изумление, когда Марат Уаткан, ссылаясь на ответ Минкультуры и информации, сообщил нам, что на территории Казахстана, оказывается, уже существует печатное издание с аналогичным названием – «Солдат»! Да причем уже давно. А посему, согласно ст.10, п.4 закона о СМИ, Минкультуры в просьбе о регистрации газеты Уаткану отказало.


Естественно, мы задались логичными вопросами: если на казахском языке нет слова «солтас», то кто и из каких помыслов априори (до закрытия «Тасжаргана») мог зарегистрировать такую газету; где, в каких краях необъятного Казахстан издается сие печатное слово?


Ключ к разгадке шарады нам дал один из сотрудников того же министерства, пожелавший остаться инкогнито: устный запрет на регистрацию издания «Солдат» Марата Уаткана наложил лично министр Мухтар Кул-Мухаммед. Непосредственным исполнителем сего заказа стал председатель комитета по информации Бауржан Омаров. Но ответственность за его исполнение он возложил на своего заместителя.


А, в свою очередь, министр якобы сослался на данные то ли КНБ, то ли Генеральной прокуратуры, что заявитель регистрации газеты Марат Уаткан является нештатным сотрудником газеты «Тасжарган», следовательно, ему запрещается иметь собственную газету.


После провала с регистрацией «Солдата», не искушая судьбу, Марат Уаткан подал документы на регистрацию восьми видов печатных изданий под разными названиями – «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е», «?» и «Т». В соответствии с законом о СМИ, ответ от МИК должен поступить в течение одного месяца. Но и на этот раз официального ответа из МИК ему пришлось ждать более двух месяцев. И опять отказ.


В очередном ответе уполномоченный орган заявил, что в перечне необходимых документов отсутствуют корешки об уплате госпошлин на регистрацию изданий и нотариально заверенная копия свидетельства предпринимателя.


Тем не менее, Марат Уаткан не «умыл руки» перед МИК. 30 сентября 2009 года, восполнив перечень требуемыми документами, вновь подал заявление в Министерство о регистрации газет под названиями «Б», «Д», «І» и «Т».


Опыт общения с Министерством культуры и информации, от которого он во всех случаях обращения к нему не получил ответа в положенные законодательством сроки, подвиг индивидуального предпринимателя 30 ноября 2009 года обратиться с жалобой в Комитет информации и архивов МИК и Генеральную прокуратуру.


На протяжении всего времени, учитывая сроки регистрации, доверенное лицо М.Уаткана несколько раз пыталось выяснить по телефону о результатах подачи заявления. К сожалению, даже сам председатель уполномоченного органа не смог дать вразумительный ответ по существу дела. Несмотря на то, что в своей жалобе Марат описал все причины, по которым он счел необходимым обратиться к ним. В том числе о предвзятом и необъективном отношении к нему со стороны Комитета по информации и архивов.


В нарушение всех норм казахстанского законодательства о письмах, заявлениях и обращениях физических и юридических лиц ответа ни от МИК, ни от генпрокуратуры до сих пор нет.


Обжаловать бездействие госорганов в судебном порядке Марат Уаткан не может: нет ответа органов прокуратуры. Как говорися, руки связаны законом.


Между тем Казахстан, как демократическая страна, с полным набором полагающихся атрибутов развитого гражданского общества приступил к осуществлению своих полномочий председателя ОБСЕ.


Тем не менее, нам, журналистам не зависимых от власти изданий, несмотря на печальный опыт даже недавнего времени, когда в Казахстане преследуется всякое инакомыслие в прессе, когда судебному и иному давлению подвергаются оппозиционные СМИ, сейчас хотелось бы знать, почему не регистрируются газеты с такими безобидными названиями, как «А», «Б», «Д», «І» и «Т». Разве это достойно государства, вознамерившегося преподать уроки демократии всея Европе? Этот вопрос мы хотели бы адресовать министрам иностранных дел стран-участников ОБСЕ и представителям международных организаций, аккредитованных при ОБСЕ.


Источник: «DAT» № 02 (39) от 13 января 2010 г.